淺談依法治國與以德治國

工程公司項目一部 毛清云

中華民族是歷史悠久的古老文明國度，經(jīng)歷了無(wú)數的社會(huì )變遷和國家的興衰與滅亡，在漫長(cháng)的歷史洪流中，對于如何規范人們的行為，使社會(huì )安定有序的前行，都進(jìn)行過(guò)無(wú)數次的探討和試驗。社會(huì )主義新中國從誕生至今已經(jīng)66個(gè)年頭，中間經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟時(shí)代，改革開(kāi)放社會(huì )主義特色市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)代，現在又進(jìn)入了21世紀新生代時(shí)期，無(wú)論從理論上還是實(shí)踐上我們都在不斷的發(fā)現與認識各種制度在各個(gè)時(shí)期的重大作用。我們也在不斷的給“法治”與“德治”賦予新的時(shí)代意義。

我們說(shuō)“依法治國”的科學(xué)內涵體現在以下三個(gè)方面：

1、人民群眾是依法治國的主體。

2、“依法治國”的主要內容，是指依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化

事業(yè)和社會(huì )事務(wù)，包括依法懲處各種犯罪行為，也包括維護每個(gè)人的法律權利。

3、我國社會(huì )主義的法律，是“依法治國”的基本依據，其中最重

要的是憲法。

“以德治國”，就是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義、社會(huì )主義、愛(ài)國主義為原則，建立與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟相適應、與社會(huì )主義法律體系相配套的社會(huì )主義思想體系，并使之成為全體人民普片認同和自覺(jué)遵守的行為規范。

“依法治國”與“以德治國”兩者相結合是對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展。社會(huì )主義道德和法律體系是社會(huì )主義經(jīng)濟基礎決定的，共同服務(wù)于社會(huì )主義社會(huì )的經(jīng)濟基礎。在社會(huì )主義新時(shí)期，黨提出“依法治國”與“以德治國”是當前社會(huì )主義建設的現實(shí)反應與需求，也是將我國變成更加富強、民主、文明的社會(huì )主義國家的重要手段。

我們所處的行業(yè)是建筑業(yè)，是一個(gè)復雜又危險的工作，針對我們行業(yè)自身的性質(zhì)和狀況我們的國家頒布了多項法律法規，對每一個(gè)細小的子分部工程，都明確的規定了必須履行的行政審批程序和各方主體的法律責任，對于我們這樣一個(gè)大型建設單位來(lái)說(shuō)，肩上的擔子不容小覷?，F在市場(chǎng)上有很多項目，有法不依，執法不嚴，首先很多項目沒(méi)有正規圖紙或者說(shuō)圖紙還在設計就施工，不進(jìn)行圖紙審查，不進(jìn)行規劃報批，不申請施工許可證，有的雖然有圖紙，但是卻私自改變圖紙內容，違法建設；再者是漠視法律，對建筑施工中出現的一些違法違規現象，可能有的建設單位人員不懂或不完全掌握建筑工程施工方面的法律、法規，但是施工單位、監理單位和從事建設開(kāi)發(fā)的企業(yè)，都是長(cháng)期從事這一工作，絕大部分人員接受過(guò)法律、法規的培訓和執業(yè)考試，上述單位的法人和具體工程的負責人對建筑施工領(lǐng)域的法律、法規是了解的。那么，究竟是什么原因使得這些違法違規現象時(shí)有發(fā)生，屢禁不絕呢？歸根結底就是這些相關(guān)負責人員對國家頒布的法律法規置之不理，漠視它的存在。

上述現象的存在必然導致建筑市場(chǎng)的混亂，建筑工程質(zhì)量和施工安全失去了有效監管，嚴重侵害社會(huì )公共利益。除了對于法律威嚴的淡忘外，重要的還有缺乏職業(yè)道德因素，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟呼喚職業(yè)道德。面對市場(chǎng)經(jīng)濟大潮建筑企業(yè)逐漸從傳統的計劃經(jīng)濟體制中走了出來(lái)。面對市場(chǎng)競爭，人們要追求經(jīng)濟效益，要講競爭手段。然而很多企業(yè)在施工中偷工減料；材料上買(mǎi)低價(jià)偽劣產(chǎn)品，完全不講誠信，一個(gè)建筑企業(yè)如果只看重經(jīng)濟效益而不重視對于本企業(yè)員工負責人的思想道德教育，任由違法行為在所見(jiàn)項目上肆意橫行，則項目很容易出現安全質(zhì)量事故，最終搞垮該企業(yè)。我們的現場(chǎng)工作人員，要會(huì )對社會(huì )負責、對企業(yè)負責，要會(huì )約束自己，管住自己的雙手，堅決抵制吃、拿、卡、要的行為，思想道德上的意志薄弱，很有可能就會(huì )使自己走上犯罪的道路，最終成為法律的囚徒。

從大方向上看，堅持“依法治國”與“以德治國”相結合，首先可以加強法制體系和道德規范建設。中國特色的社會(huì )主義法律、法規和道德規范，是以為人民服務(wù)為核心，以集體主義、社會(huì )主義、愛(ài)國主義為原則，注重民主法治和道德教育的基礎上制定出來(lái)的。其次可以提高個(gè)人素質(zhì)。法治屬于政治建設，屬于政治文明；德治屬于思想建設，屬于精神文明。二者都有其獨特地位和功能，但又是相輔相成、相互促進(jìn)的，應該相互結合，統一發(fā)揮作用。再者堅持“依法治國”同“以德治國”相結合，是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的內在需要。要保障社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康有序地向前發(fā)展，必須加強社會(huì )主義法制建設和社會(huì )主義道德建設。

從我們每一個(gè)建筑行業(yè)工作者來(lái)說(shuō)，法治意識和思想道德教育相結合，既可以對我們的日常工作提高警覺(jué)，也可以加強我們對我們所做工作的責任意識。不僅在生產(chǎn)活動(dòng)中可以確保項目安全與質(zhì)量，也可以規范員工行為、規正生產(chǎn)秩序。這體現了社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)對我們每個(gè)人的要求，我們所做的事情必須和其相吻合。

對于近段時(shí)間本人對“依法治國”和“以德治國”的學(xué)習，漸漸地認識到“法治”和“德治”的重要性，我們每個(gè)人每天的工作都跟著(zhù)兩者息息相關(guān)。首先社會(huì )主義中國的法律體系規范著(zhù)我們的日常行為，我們在平時(shí)工作中依據國家頒布的法律法規執行自己的本職工作，對工程項目一絲不茍的執行操作準則，如果我們不按這些標準履行自己的工作義務(wù)，加之思想意識上的淡薄，那么我們的建設項目就會(huì )岌岌可危，最終導致項目的失敗。相反如果我們很好地貫徹了這些行為準則，我們的建設項目在每一個(gè)環(huán)節都能得到保障，每一棟房子都能平平安安的落成。其次我們在日常工作中不僅要有“法治”意識，同時(shí)在職業(yè)道德操守方面也要重視。職業(yè)道德操守是我們每個(gè)人在從事我們本身工作中必須遵從的最低道德底線(xiàn)和行業(yè)規范，如果我們連這個(gè)都做不到，就很容易觸犯法律，最終受到法律的制裁。良好的職業(yè)道德操守包括誠信的價(jià)值觀(guān)、遵守公司的規章制度準則、確保公司資產(chǎn)的安全。平時(shí)公司對我們公司的所有成員都在做日常企業(yè)文化的灌輸，對于我們的城投集團，我們熱愛(ài)它，尊敬它，擁護它，我們每一個(gè)人都在為我們集團公司做出奉獻，城投精神的十六字真言始終銘記于心：誠信為本、績(jì)效為先、奉獻為責、創(chuàng )新為魂。我們每一個(gè)城投人的道德價(jià)值觀(guān)都體現在這十六個(gè)字內，我們要時(shí)時(shí)刻刻不忘記自己的職責所在，不辜負企業(yè)對每一個(gè)員工的諄諄教誨。同時(shí)，我們將用公司對我們的期望和要求，心中銘記道德行為準則，行事依據法律法規，將我們的公司做大做強，屹立于市場(chǎng)不敗之地，也為我們的祖國增光添彩，為黨和人民貢獻自己的一份力量。

希望我今天分享的《淺談“依法治國”與“以德治國”》，能給大家帶來(lái)一些感悟。

讀萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路。但愿今天的學(xué)習，能為明天的工作鋪墊前行的道路，一生閱讀望能達成知行合一。謝謝各位領(lǐng)導和同事！